维护多边贸易体制,促进共同发展繁荣(著名论坛)

世贸组织将于2025年在瑞士日内瓦举行第四次总理事会会议。图片提供:中国常驻世贸组织代表团(新华社发)
2025年是世界贸易组织成立30周年。三十年来,世贸组织在发展全球贸易、促进经济增长、提高发展中国家参与度等方面发挥了重要作用。当前,单边主义、保护主义、地缘政治冲突等多重挑战交织,全球贸易正处于大调整的十字路口。国际社会应坚定维护以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,推动构建开放型世界经济,为全球发展增添确定性和稳定性。

涂兴观(对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究所所长)
Gadija Brown(特别经济顾问)南非副总统)
夏华生(巴西,瓦尔加斯基金会,经济学家)
Joshua Perdido(印度尼西亚 Permata 银行首席经济学家)

确保贸易快速增长
1995年至2023年间,全球贸易总额几乎翻了五倍,超过了同期全球GDP的增长率。
夏华胜:世贸组织于1995年正式成立,是1948年《关税贸易总协定》的继承和发展。世贸组织坚持贸易自由化的基本方向,以更多的成员、更完善的规则体系、更健全的争端解决机制从制度上保障了国际贸易的快速增长。 1995 年至 2023 年间,世界贸易总额几乎增长了五倍,超过了同期全球 GDP 的增长率。我们166个国家通过贸易建立了密切、互利的经济关系,为世界和平与发展奠定了坚实基础。
加迪贾·布朗:世贸组织是经济全球化和贸易自由化的基石。建立以规则为基础的多边贸易体制,通过建立统一的贸易规则和争端解决机制,为国际贸易发展提供法律保障。世贸组织始终将争端解决视为其核心职能之一。已受理成员国间贸易争端600余起,有效避免成员国间贸易争端升级和传染风险,维护了国际贸易环境的稳定性和可预测性。
约书亚·帕尔德德:世贸组织的目标 1 首先是确保发展中国家,特别是最不发达国家,从国际贸易增长中获得与其经济需求成比例的份额。贸易自由化对促进中低收入国家人民收入增长、推动减排进步发挥了积极作用。全球贫困。从1995年到2022年,低收入和中等收入国家的全球出口份额从17%增加到32%,生活在极端贫困中的人口比例从40%大幅下降到10%。
屠新泉:中国的发展是多边贸易体制优势的最好注脚。经过15年的艰难谈判,中国于2001年正式成为世贸组织成员。中国是世贸组织的受益者。坚持融入世界的立场和政策,充分接轨国际标准和惯例,扩大对外开放,最大限度利用多边贸易。贸易体制带来的机遇带来了举世瞩目的发展成就。中国还积极参与多边贸易体制并作出贡献。中国除了通过自身发展为世界经济增长作出贡献外,还全面、深入地参与世界经济改革。支持世贸组织发挥“稳定”世界贸易作用,保护发展中成员合法权益,为世界经济复苏和包容性增长作出积极贡献。
中国做出了巨大贡献
我们将积极推动世贸组织新规则谈判和制定,推动多边贸易体制规则更新。
夏华胜:中国始终是多边贸易体制的坚定支持者,为世界贸易体系的完善和发展做出了重要贡献。作为世界经济增长的主要动力,中国对世界经济增长的年均贡献率长期稳定在30%左右。中国深度融入全球供应链体系,有效促进其他国家经济协调发展。中国是世界第一大制造国和主要进口国原材料和中间产品的供应,积极促进全球产业链供应链的稳定运行。中国还继续努力便利贸易、改善营商环境、推动自由贸易协定,推动形成开放合作的国际经济秩序。
杜新泉:中国将积极推动世贸组织新规则的谈判和制定,加强多边贸易体制。我们正在推动规则的更新。中国全面参与多哈回合谈判,积极推动扩大贸易便利化协定、信息技术协定等共识和协议。中国结合贸易发展前沿趋势,通过多边、多边、双边渠道推动世贸组织新问题规则制定,主导投资便利化谈判,推动新问题谈判。加强电子商务、服务贸易、中小企业国内监管等领域的合作,努力推动多边贸易体制规则现代化。中国还致力于团结其他发展中国家,加强发展中成员在世贸组织规则制定中的团结,维护世贸组织以贸易促发展的宗旨。
帕尔代德:加入世贸组织以来,中国积极推动经济全球化和贸易自由化,实现内部更加平衡发展。中国是区域全面经济伙伴关系协定等多边合作机制的支持者和参与者。通过高质量共建“一带一路”,促进区域互联互通,提升贸易投资合作质量和水平。
加迪贾·布朗:中方真诚履行作为成员国的承诺和义务积极回应贸易伙伴关切,不断改善市场准入、扩大开放,积极参与世贸组织改革和谈判进程,为世界贸易自由化作出了贡献。在多边贸易体制面临挑战的背景下,中国近期宣布,在世贸组织当前和未来谈判中不会寻求新的特殊和歧视性待遇。这不仅是对世贸组织的支持,也是对多边主义的支持。这有利于增强各方对多边贸易体制的信心,加快世贸组织改革进程。
深入践行多边主义
通过逐步扩大和完善多边临时上诉仲裁协议,建立多边替代性争议解决机制。
加迪贾·布朗:根源 根据世贸组织秘书处最新发布的《世界贸易统计与展望》报告,美国“互惠贸易”“关税”和贸易政策不确定性加大仍然对全球商品贸易产生负面影响。在地缘政治紧张局势和气候问题加剧的背景下,单边主义和保护主义抬头,严重扰乱全球产业链和供应链,成为当前多边贸易体制面临的主要挑战。贸易自由化是全球经济发展的必然要求。单边主义和保护主义阻碍贸易自由化,对全球经济复苏产生负面影响,可能进一步拉大世界贫富差距。我们应该共同维护和加强以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,推动全球贸易回归多边主义道路。
杜新泉:解决单边主义的最好办法是世贸组织成员大力支持多边主义。争议解决该机制是世贸组织的基本支柱之一,对维护多边贸易体制发挥着重要作用。自2019年12月11日起,世贸组织上诉机构功能失调,世贸组织的权威从根本上被削弱。世贸组织应继续发挥磋商、谈判和争端解决平台作用,逐步扩大和完善多边临时上诉仲裁协议,使世贸组织成为替代性多边争端解决机制,坚持通过磋商和规则解决成员国之间的贸易争端,确保以世贸组织为核心的全球贸易以规则为基础。
当前,世界贸易新形式、新问题不断涌现。传统的多边贸易规则体系主要针对货物和服务贸易,适应性有限。如果所有成员都难以达成全面协议,则部分成员应鼓励在世贸组织框架内进行试点,通过诸边模式制定新规则,适时实施多边化。
约书亚·帕代多:单边主义和保护主义正在削弱人们对多边主义的信心,政治意愿对于保持贸易透明度和可预测性至关重要。世贸组织成员必须重申对世贸组织原则的承诺,重启补贴规则等棘手问题的谈判进程,避免在世贸组织之外采取扭曲性贸易政策。世贸组织改革的关键将是世贸组织能否与中国等重要成员更加密切地合作,保证发展中成员保留有意义的参与并就特殊和歧视性待遇达成一致。
世贸组织的改革和完善
必要改革的方向不是削弱世贸组织,而是提高其效率和效力。
杜新全:对世贸组织 中国对世贸组织改革的支持是一贯的其对世贸组织改革的看法是明确的。总之,我们首先要维护世贸组织的基本原则和规则,维护世贸组织的生存和发展,坚决反对单边主义和保护主义。只有遏制单边主义、保护主义蔓延,增强世贸组织规则的重要性和约束力,才能探讨未来如何完善和改革世贸组织。针对世贸组织体系的缺陷,必须进行必要的改革,但改革的方向必须是加强而不是削弱世贸组织的效率和有效性。
夏华胜:中国是当前全球经济治理体系中最稳定的一环,也是维护世界产业链供应链正常运行的重要一环。在多边主义面临挑战、全球贸易面临下行压力的背景下,中国持续推动全球贸易发展,为全球贸易发展注入信心和动力。扩大高水平对外开放。中国还持续推动绿色低碳转型,构建以清洁能源和绿色制造为基础的现代产业体系,并积极共享相关技术和产品。这些务实举措是对多边贸易体制最有力的支撑。
加迪贾·布朗:中方在世贸组织改革立场文件中强调,世贸组织改革必须秉持多边贸易体制、非歧视、开放的核心价值观,保护发展中成员的发展利益,遵循共识决策机制。我认为这些原则非常重要。我们应该支持多边贸易体制包容发展,保护发展中国家合法权益,推动世贸组织在完善全球经济治理中发挥更大作用。
(报道编辑:白子伟、戴凯兰、宋伊兰、曹思云)
“人民D艾莉”(2025 年 11 月 25 日,第 17 页)
(编辑:伟嘉、白宇)
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无障碍设施为何成为“障碍”? (金泰视觉)

一些读者和网友反映,许多地方的一些无障碍设施被封锁、占用或贴错标签,导致使用困难或无法使用。
无障碍设施为何成为“障碍”? (金泰视觉)
记者 项子邦
随着经济发展和社会进步,我国无障碍设施发展取得了一定成效,许多城市启动了改善无障碍环境的专项行动。无障碍设施最初是为了让视力或行走有障碍的人(例如残疾人或老年人)舒适地使用。然而,近期不少读者和网友反映,一些公共场所无障碍设施缺失或被占用,有的设施难以使用或无法使用,导致人们行动不便,听起来你就是残疾人。
无障碍设施被封锁,无障碍浴室的门被锁,造成了混乱残疾人士的CE。
陕西咸阳某广场,通往商场的无障碍通道被一排S型钢管挡住。读者李先生说:“广场原本是一条平滑的无障碍步道,但增加了台阶和S型钢管,只能步行,不能使用轮椅,这将残疾人排除在外,让无障碍设施变成了‘屏障’。”
无独有偶,在河南省益阳县的一个城市广场,通往公园的通道被固定铁链封锁,轮椅无法通行,只能拄着拐杖缓慢行走。每条道路都有障碍,并且没有您几乎无法通过的交通通道或斜坡。读者贾先生对此非常不满。 “这些障碍可能会阻碍汽车和电动车的通行,但它们没有考虑到残疾人的出行需求。我们希望开通无障碍通道,特殊团体也可以进入广场。”
国家标准《无障碍设计标准》明确规定了无障碍设施、医疗建筑、保健设施等的无障碍设计规范。然而,像李、贾这样的读者和网友注意到,一些公共场所并没有无障碍通道。一些市民工地虽然配备了无障碍道路,但存在“重建设轻配套”、“重建设轻管理”的情况。有些无障碍通道安装了人工“屏障”,如石栅栏或铁栅栏。
周读者陪同一位老人前往江苏省徐州市睢宁县医院救治。南入口被发现没有辅助坡道或专用辅助设备,轮椅无法进入。 “而保安却坚持让老人穿过隔离栅栏。到最后,老人还是没有办法。“他只能在家人的帮助下从轮椅上站起来,穿过隔离栅栏,到达医院。”周先生无奈地说。
此外,无障碍浴室显然不足以作为为残疾人提供舒适感的关键设施。在人民日报“领袖公告栏”上,有网友反映,广东深圳一广场改造重新开放后,新建的无障碍厕所扶手长度存在问题,取纸器、紧急呼叫按钮的位置不符合无障碍设计规范。深圳市福田区商务局接到此消息后,要求该商场进行整改。
一些公共场所可能会选择关闭或搬迁多功能浴室,因为它们不经常使用。在不同的地点使用或减少维护和清洁的频率。记者探访一家酒吧在西南城市机场的lic厕所,发现设施很新,多功能厕所宽敞,但门是锁着的。在广西壮族自治区南宁市一家医院,患者云因身体原因寻找无障碍卫生间,但医院里只找到了两个。 “当我进入第一个无障碍卫生间时,地板上堆满了垃圾袋,苍蝇飞舞,卫生间里传来刺鼻的气味,而且卫生条件很差。无奈之下,我又去了另一个无障碍卫生间,也一样脏。”云试图请清洁人员来清理,但没有人理会。
有网友在社交平台留言称:“作为一个残疾人,我出去过很多次,但找到一个方便上厕所的地方变得很困难,所以我减少了外出的欲望。”
死胡同是繁忙的或“死胡同”,并且有不正确的盲文标志,导致很难视障人士走入死胡同。
福建省泉州市南阳花园社门口电动车充电区的这条死胡同,停满了停在这里充电的电动车。住在这一带的邱先生回忆道:“当盲人使用盲杖时,他们不需要足够的空间来探索前方和两侧的道路。充电桩的建设固然给大多数人带来了便利,但电动车总是停在这里,盲人无法依赖这里的盲人道路识别。”
江苏省南京市的读者张浩波在信中写道,南京市栖霞区地铁口附近也存在严重的车流盲道现象。 “当我在这里走来走去时,我想知道为什么没有盲道。我走近一看,盲道都被停放的车辆占据了。”张浩波说,盲道停满了车辆,不仅失去了安全感。它们的定向功能无法为视障人士提供帮助,而且还威胁到他们的出行安全。
记者调查发现,一些无障碍设施,如盲道,建设后往往因管理不善而变得人满为患。也有可能是设备本身的问题,比如使用的材料不符合标准。有网友抱怨,江苏、广东、四川等省部分路段使用不锈钢修建盲道。不锈钢材料本身的表面摩擦系数较低,在下雨或潮湿的环境下盲道的防滑性会更差。
有些情况下,道路配套设施建设时偷工减料,导致道路中间出现能见度差的障碍物或“死路”。重庆地铁站盲道无站牌需要向右停车和转弯,并且与周围无障碍设施没有有效连接。相反,它直接通向墙壁。上海某地铁站,电梯口的盲道不仅缺乏必要的引导,而且朝向错误。
除了盲道之外,盲文标志也是帮助视障人士出行的重要手段。然而,一些盲文标志可能包含错误或遗漏。记者指出,地铁楼梯扶手上的盲文指南一般分为“上下楼梯小心”和“上下楼梯小心”两类。然而,在天津的一些地铁线路上,本应写着“上”字的盲文标志却被错误地贴在了下坡电梯上。这些虚假标志不仅起不到引导作用,还会欺骗视障人士,造成出行危险,使人失明。我们害怕走在死胡同里。与盲道和盲文相比,语音引导让视障人士的行动更加舒适。 Nao 先生有视力问题。当他和另一位视障朋友游览湖南省张家界市的一个森林公园时,他们看不到标志,不知道自己在哪里,不知道路通向哪些景点,也找不到任何公共服务区。 “我们希望在现有的标牌上也能设计盲文标牌和音频播报。比如可以在标牌的某个位置安装一个按钮,按下按钮时,扬声器就会播报标牌的内容。”尚表示,希望有关部门进一步完善无障碍环境建设,让包括残疾人在内的所有游客都能有更好的游戏体验,让更多视障人士能够走出家门。
“近年来,优化各地积极推进无障碍设施完善和示范工程建设。与此同时,对无障碍设施安装、使用和维护的意见也日益增多。这两者并不矛盾。当然,如果某个无障碍‘点’建设得不好,反映出无障碍环境和服务不足的问题,应该引起相关地方政府的重视。”清华大学无障碍发展研究院院长肖雷表示。
加强高层设计,完善管理监督协调,促进社会力量参与。
《中华人民共和国无障碍环境建设法》将于2023年9月1日正式施行,明确无障碍环境的受益对象不仅包括残疾人、老年人,还包括全体社会成员。将无障碍理念从“特殊保障”升级为“全民共享”。无障碍环境建设从“是/否”到“好”。它已经朝着“坏/坏”和“有效/无效”的方向发展。
无障碍设施建设需要解决很多问题。全国人大常委会委员、中国残疾人志愿者协会会长卢世明表示,目前的立法模式是便利性立法,保护性条款较多。无障碍环境创建监督机制尚不健全,需要完善权责分配,尽快修改相关地方法律。例如,当无障碍设施被占用时,残疾人、老年人等有需要的人只能得到被动保护,无法主动行使权利。他建议d 要加强违法责任追究,慎用惩罚性赔偿,为行政执法提供准确依据。
无障碍设施必须符合国家标准,但无障碍设施改造过程中往往面临产权冲突、空间限制、结构安全、资金投入等实际问题。肖雷表示,实施无障碍建设的难度因场景而异。例如,老旧小区改造时,可能会遇到产权和空间的限制、文化财产和历史建筑的保护要求、部分绿地和风景区的自然条件不同、无障碍环境的改善涉及到很多“风俗”要求。另一方面,打造无障碍环境,资金投入有限,亟待解决问题通过技术和社会创新进行教育。
走死路,让无障碍环境“重要” 重庆大学房地产与建设法研究中心研究员刘九林认为,维护和改善无障碍环境存在责任不明确、责任相互推诿、协调不够、资源匮乏等问题。他建议有关部门,特别是教育、卫生、交通等提供基本公共服务的部门,主动优化职责分配和工作流程。部门内应设立专门职能,协调不同类型、不同层次的无障碍需求,实现无障碍服务的系统化、专业化。
今年9月,最高人民检察院、民政部、中国残疾人联合会联合立案山东省临沂市罗庄区检察院请求规范本市公园无障碍设施建设公益行政诉讼案。公布了六起典型诉讼案件。
“《无障碍建设法》公益诉讼条款发挥了重大作用和重要作用,个案处理模式不仅有效促进了各方协同修复,也鼓励各方积极预防。“这些成功案例表明,多方参与、加强监管、协调行动,对于改善无障碍环境是有效的。”刘九林说。
“我们不仅要关注无障碍环境建设的范围,更要关注无障碍环境的可用性、利用率和用户满意度。例如,我们可以让残疾人、老年人等真实用户参与到规划、建设和验收中。e 无障碍设施。同时,我们将引入数字智能技术,提高智能监控水平,让无障碍设施真正人性化、有效化。”邵雷建议,要超越部门和行业的前沿,以现代化和产业规模化为指挥棒,鼓励更多企业参与无障碍推动相关产业创新和应用。
(陈益田参与采访并撰文)
《人民日记》(2025年11月24日,第07页)
(编辑:伟嘉、白宇)
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钱、米、油、盐|稻草会变成“金子”,空气会变成馍馍吗?生物制造将如何推动数十亿美元的市场?

“十五五”规划的建议包括“鼓励和壮大新兴产业和未来产业”。未来,《菜米油盐》将推出系列报告,全面分析相关行业发展现状,准确把握未来增长潜力,探寻我国经济转型提升蕴藏的重大机遇。 
将秸秆变成纺织品、利用工业废气生产鱼饲料、将二氧化碳转化为淀粉……这些曾经看似“天方夜谭”的幻想,在生物制造技术的帮助下,正慢慢变成现实。
生物制造是利用生物组织或有机体(如酶、微生物细胞等)加工材料并生产相关产品的先进工业模式。 “十五五”规划建议明确提出培育壮大新兴产业和未来产业。从生物制造作为面向未来的产业设计,被视为面向未来的新兴支柱产业。
那么生物制造到底有哪些发展可能性呢?
让我们首先看看经济效益。
生物制造不仅“变废为宝”,还能促进降本增效。 10月底,在中国杨凌第32届农业高新技术大会上,我国一家生物制造公司展示了自主研发的生物酶水解技术,可将9种农作物秸秆100%转化为各种工业原料,实现秸秆高值化利用。与传统化学法相比,采用该技术生产的纸浆成本可降低30%~40%。
据工信部最新公布的数据显示,我国生物制造产业总规模逼近万亿元,发酵产能占全球70%以上。根据一家国际咨询机构的预测,目前占全球 GDP 三分之一的行业预计到 2030 年将通过合成生物学的应用进行重塑。
让我们思考一下可持续发展。
生物制造具有重要的低碳特性,是实现“双碳”目标的重要途径。中国工程院院士、北京化工大学校长谭天伟表示,在化工行业,生物基产品比石化路线平均减排50%至70%。如果科学和材料领域的替代率达到30%,到2030年累计减少二氧化碳排放量可能超过15亿吨。
生物制造技术还使我们能够实现“负碳”。例如,首钢朗泽公司成为首钢全球第一家利用生物气体发酵技术利用钢铁工业废气生产饲料蛋白和燃料乙醇的公司。
事实证明,“十五五”规划推荐生物制造作为“热门话题”并非偶然。通过对“财富、米、油、盐”的分析,我们发现生物制造多次出现在国家层面的政策文件中。 2012年,国务院发布的《生物产业发展规划》提出“构建生物制造产业技术体系”; “十三五”期间,科技部启动了国家重点研发计划项目“绿色生物制造”。生物经济发展“十四五”规划进一步将生物制造列为重要发展方向。
基因编辑技术促进了胰岛素的大规模生产,使绝大多数糖尿病患者受益。微生物发酵技术已取得重大进展大幅降低了玻尿酸等产品的成本,更容易大量消费。近年来,生物制造技术创新层出不穷。 ,应用的边界不断扩大。
今年6月,工业和信息化部、国家发改委研发了生物制造能力建设试点平台,并于近日公布了第一期生物制造能力建设银试点。 11月,国务院办公厅印发《关于加快场景培育开放促进新场景规模化应用的实施意见》,明确提出“构建生物技术产业一体化发展生态系统”。
在政产学研机构的共同努力下,我们预见更多的生物制造“黑科技”“hnologies”将加速从实验室走向市场,成为新的实惠产品,开辟就业创业新途径,为美好生活注入更多奇迹和可能。
总策划:孙海峰
制片人:张飞兰谢霆
制片人:卢谦
策划:沈佳平、李佳
文:黄景润
摄影:施新平 编辑:田傲勋、实习生张静怡
设计:郑美玉
包装:赵晨

专题:《财富,米油盐》——你的理财指南
(编辑:黄景润、路强)
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